第1783章 组织,组合(1/3)

川蜀的一帮子人正琢磨着他们的一亩三分地的时候,在长安的斐潜却准备展开第二波的宣传攻势了。

借着青龙寺大论的机会,斐潜除了确立了一些经学上面的研究和发扬之外,还特意安排了一些人员进行清谈博论,同时抛出了一个政治上极端正确,但是又明显和士族豪强有些膈应的政策,就是二次丈量土地。

说不得再往后,还有第三次,第四次……

就像是后世的人口普查,真的就是为了写个名字么?

不少士族子弟表示完全没有必要进行二次丈量,甚至表示说这样就是不相信他们高尚的品德和真诚的品质,甚至是一种对于他们人格上面的侮辱,很是愤慨,甚至有些人当场就拂袖而去。

这个政策,确实是对国有利。国家没了钱财,连战都不敢打,甚至很多在中央当过一段时间的中枢大员来说,都是知道这一点的,也是明白田赋作为一个朝廷的重要财政支柱,而在很多时候,朝堂上的田赋往往都是少得可怜,甚至还会越来越少。

问题是知道归知道,做到归做到。

汉代的赋税制度,可以说是成为了后世封建王朝的模本。

这种以人口和田地双重收取赋税的模式,后世的封建王朝就只是修修改改,并没有什么大变动,最基本的原因就是抓紧土地和人口这两条,简单直接又有效,方便统治者往死里剥削和压迫广大的百姓。

但是如果仅仅是国家层面上收取赋税,多少还能让下层百姓存活,甚至还可能活得有些质量,但是如果再加上中下层也伸出了贪婪的小手,百姓就开始彻底完蛋了……

所以,这也是大多数封建王朝在建国初期,都能兴盛一段时间,等到中下层的小黑手慢慢多了起来,整个王朝也就渐渐的失血,然后没落。

这些小黑手当中,最常见的贪腐手段,就是隐瞒田亩数量,虚报赋税。甚至我大清还有地方大员勾结乡野,然后公然联合着一同上报各种灾害,以此来减免应缴纳的赋税,赚取中间差价。

而这些一切的根源,就在于朝堂之上,对于地方掌控力不足。作为朝堂掌控力的核心问题,也是最为根本的东西,就是两个,土地和人口所以清查田亩丈量土地核对名册齐民编户,便是作为统治者最重要的彻查控制地方的手段。

之前庞统和徐庶贾诩在三辅的时候,做过第一次的清查工作,但是那个时候大多数还是抽查和士族上报相结合,也弄倒了一两个刺头,不过因为人手有限,很多具体的数目还是浮于表面,并没有做得很详细。

毕竟是第一次,谁都没有什么经验。

有了前面这一次之后,现在斐潜重提,有些人明白,有些人是揣着明白装糊涂,但是不管是哪一种,斐潜站在了朝堂公义之上,表示没钱怎么修路?怎么给官吏发薪酬?怎么给百姓分福利?怎么精炼兵器甲胄?许多人纵然有些怨言,也说不太出来,毕竟怕给斐潜形成了一些此地无银的印象,所以在议论了一阵之后,也就沉默了下来,抱着双臂,摆出一种不反对但是也不配合的态度出来。

若是前些年,斐潜要做这样的事情,说不得还是有些麻烦,但是这几年下来,一个是农学士和工学士基本上各个大城镇都有配备,另外一方面学宫也提供了大量的年轻基层公务猿,这些正希望着,憧憬着可以通过自己来改变世界的年轻人,充满了活力和热情,就是最好的上山下乡,呃,清查人口土地的人选。

可是,如果只用这些没有什么经验的年轻学子,难免会出现些这样那样的问题……

别以为这样的活动很简单,其实属于看起来简单,实际上很复杂的东西,一般人真没有办法做到。比如说一块田,若是四四方方还好算一些,若是三角形呢?多边形呢?田中还有一块大石头无法耕种呢?什么是上等田?贫瘠的标准又是什么?遇到偷奸耍滑的地方小吏又该怎么办?有阳奉阴违的官员和地方豪强又该如何?

普通核查人员未必懂得算数,而懂得算术的人又未必知道土壤如何划分等级,懂得土壤问题的未必又能够斗得过当地官吏,所以在这样的情况下,斐潜就必须综合调度,全面考虑,也就意味着需要大量的人手,而这一单,在斐潜之前的政府架构之中,确实是有些问题,而现在么……

这一批教化使,正好弥补上了最后一块短板。

于是,以这些脱离了士族圈子一段时间,和大多数地方豪强都没有什么联系的,吃过苦,熬过痛,也斗过恨的教化使,就成为了这一次清查的主力,再加上配合其一同行动的学宫学子,和已经在各地的农学士工学士,就搭建起来了一个比较完善的核查组架构,在太兴三年的新春来临的时候,陆陆续续前往各地开始了为期一年的核查行动,而这一项工作,将作为他们进入斐潜政治集团的第一份的作业。

然而,这还不是全部。

斐潜向来就不是只看一步走一步的人,或许很多时候外人看起来就像是乱七八糟的落子,但是猛然间才会发现,原来骠骑将军的之前落子的用意竟然是这个!

早在荆襄之时
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