0788【朱院长最后的功绩】（1/2）

大明的法定节假日，主要沿袭自宋代，但废除了一些乱七八糟的假期。

元旦（春节），放假七天。

上元（元宵），放假七天。

春节与元宵之间，却是要正常上班的。另外，就算是节假日，官员也需要轮值加班，保证各级衙门的运转。

春节假期还没过，朱国祥已经在办公了。

有些东西，他得在退位之前完成，也可算作是他的皇帝功绩。

自停止大案已经一年，修改后的第二版《大明律》，分别抄送到朱国祥和朱铭那里。

条目更加细化了！

或许是随父母流放的孩童过多，修改法律的官员们于心不忍，因此把“七岁以下孩童”，定为不需要负刑事责任的群体。

当然，如果是十恶大罪被连坐，又或者是亲手故意杀人，再小的孩童也需要处罚。

官员们修改成这样，无非是想赦免许多孩童。

比如李邦彦，他有两个孙子、一个孙女，因为年龄不足七岁，可以通过缴纳罚金接走，不必继续跟着父母流放。

“这条同意吧。”朱国祥提笔画了一个勾。

朱铭点头说：“可以。”

父子俩继续阅读更改条目，然后逐条进行讨论。

说实话，大明开国这几年的流放罪，根本就不是真正意义上的流放，更类似一种“边疆强制移民”。

到了流放地点，官府不会强迫劳动，甚至还分发土地、粮食、被服、农具和种子。世界上哪有这么舒服的流放？

所有流放者，实质上享受了“大赦”待遇，只不过被留在边疆不能回家而已。

逐条审完，朱国祥说：“第二版《大明律》，要赶在我退休前颁布。”

“没问题”朱铭说道，“今年还是洪武七年，我明年才会改元。等改元之时，把新的历法也一并颁布，到时候新历就跟你无关了。”

朱国祥说：“劝农司也要改。”

“想好怎么改了吗？”朱铭问道。

朱国祥说：“思考好几年了。劝农司并入户部，相当于户部下辖的全国农业发展司。一把手为户部劝农司郎中，也就是农业发展司的司长。”

“省一级，设立劝农局，类似省级农业厅（肯定没那么大权力）。”

“府一级，设立劝农所，类似市级农业局。”

“县级不设劝农部门。”

“最低级的劝农官，属于伎术官序列，相当于农业研究员和农业技术官。”

“升到劝农所的正副所长级别，才转为八品政务官，并可以转做县丞、县令等官员。”

“更高级的劝农局、劝农司官员，必须是农业伎术官出身，并且有主政地方的经验。到了这个级别，就是在为全国或全省的农业做发展规划。”

朱铭笑道：“想法很好，但会变味的。”

“怎么说？”朱国祥问。

朱铭说道：“如果我是一個大官，我的儿孙考不中进士。那我就让儿孙去做伎术官，只要熬到一定年限，就能转为政务官，并一路晋升为户部劝农司郎中。再以此为跳板，甚至可以做到侍郎、尚书级别。长此以往，低级劝农官全是搞技术的苦逼，而高级劝农官则属于官员子弟。到时候外行指导内行啊。”

“我会制定劝农官员的晋升规则，”朱国祥说，“虽然无法避免裙带关系，但大体上应该没问题。就算是靠裙带关系爬上去，也得懂农业才符合规定。至少整体上如此，个别钻漏洞就让他们钻。如果出现大规模钻空子的现象，那就不是劝农司的问题，而是整个国家都吏治腐败了。”

朱铭点头：“也对。”

朱国祥说：“凡事有利就有弊，我也是经过深思熟虑的。我做皇帝的时候，劝农官能游离于朝廷之外。我不做皇帝了，就必须让劝农官变得正规，否则用不了一二十年就得完蛋。”

……

除了劝农司并入户部，今年元旦还有一个大事。

全国货币铸造、发行机构大调整，各地的金币、银币、铜币铸造厂，与纸币印刷发行机构一起垂直管理。

最高货币机构被命名为“宝泉寺”，级别暂时与大理寺、太常寺、鸿胪寺等相当。

各省再设派出机构“宝泉局”，统一管理调配全省的各类货币。

宝泉寺主要接受户部的领导，但又具有相对独立性，同时受到其他部门监督。

这就跟鸿胪寺一样，看似属于独立机构，却又受到礼部管辖，并且还与其他部门对接。大理寺也是如此，相对独立却又被刑部管辖，还受到督察院的严格监督。

正月初八，元旦假期结束。

开封府宝泉局外，京城富商云集。

李家由于关键时候不吃单，已经被同行们罢免行首职务，而且仓库里堆放大量布匹卖不出去。

一大早，李敦义带着儿子和伙计，风风火火杀到宝泉局衙门。

街道上全是车马，一箱一箱铜钱抬出，那铜臭味
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